在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,國家衛生健康委堅持“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,緊緊圍繞人民群眾看病就醫急難愁盼問題,深入調研,找準問題,科學謀劃,精心部署,啟動為期三年的“改善就醫感受?提升患者體驗”主題活動。8月26日,委黨組書記、主任馬曉偉再次對改善醫療服務作出部署,要求進一步鞏固主題教育成果,切實增強人民群眾看病就醫的獲得感、幸福感、安全感。
站穩人民立場,找準百姓看病就醫“痛點、堵點、難點”問題
按照黨中央關于在全黨大興調查研究的工作方案,國家衛生健康委在主題教育中認真開展問題梳理、難題排查,采取多種形式開展改善就醫感受、提升患者體驗主題調研。一是深入現場調研。赴北京市、上海市、遼寧省、江蘇省、浙江省、四川省、新疆維吾爾自治區等7省份共25家醫院,現場調研醫院改善醫療服務的有效舉措。二是深入訪談患者。走進臨床一線與患者面對面訪談;利用大數據技術,分析人民網“領導留言板”2018年以來共121831條涉及醫療領域的留言,查找人民群眾最關心、最亟待解決的就醫問題;通過2019年以來全國二級以上公立醫院累計8853.95萬份滿意度調查問卷以及48萬份第三方滿意度調查問卷,客觀分析患者對醫療服務的切實體驗,以及醫院員工對職業環境的真實感受。三是深入剖析典型案例。總結多家媒體積累的1000余個改善醫療服務典型案例,分析典型案例實施措施及流程,總結提煉可推廣、可復制的成功舉措。四是深入查閱相關文獻。檢索、歸納2017年10月至2023年6月國內外發表的患者看病就醫感受相關文獻4390篇,研究患者關注熱點,總結國內外有效經驗。
堅持系統思維,著眼服務“全流程、全覆蓋、無死角”
改善就醫感受、提升患者體驗是保障人民健康、增進民生福祉最直接最現實的舉措,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。國家衛生健康委始終堅持以人民為中心,2015-2020年連續實施兩輪進一步改善醫療服務行動計劃,與時俱進拓展提升患者體驗的內涵和外延。國家衛生健康委在深入調查研究的基礎上,系統總結既往改善醫療服務行動中的有益經驗,并針對尚未解決的問題積極創新舉措,提出診前、門診、急診急救、住院、院后和貫穿醫療服務全流程的基礎性、支撐性工作,印發《改善就醫感受提升患者體驗主題活動方案(2023-2025年)》,提出6個方面20條舉措和27個評估指標,有針對性地解決人民群眾看病就醫的問題。制定評價指標操作手冊,建立患者就醫體驗醫院端監測平臺,開發患者就醫體驗測量工具,初步形成了監測、反饋、督促整改的閉環式機制,進一步推進主題活動落地落實。
厚植“以病人為中心”的文化理念,推動改善醫療服務取得階段性成效
各地衛生健康行政部門、各醫療機構結合實際、攻堅克難,推動改善醫療服務取得積極的階段性成效。一是服務流程進一步簡化優化。與2015年相比,2022年全國三級醫院平均預約診療率由32.1%提升至48.32%,實現分時段預約診療的醫療機構由3329家提升至13085家。主題活動開展以來(數據截止到2023年6月,下同),全國三級醫院平均預約診療率已達到49.21%。實現分時段預約診療的醫療機構達13138家。二是新型診療模式得到推廣。與2015年相比,2022年913家試點醫院分娩鎮痛率從27.5%提升到60.2%,開展日間手術的醫療機構從不足100家提升到3104家。主題活動開展以來,試點醫院分娩鎮痛率已達到62.7%,開展日間手術的醫療機構增加1848家。此外,已有2767家二級以上醫療機構開設了至少一類麻醉、疼痛、藥學、健康管理等新型門診,其中四類新型門診均開設的醫療機構達487家。三是就診環境進一步改善。如山東省嚴格保護患者隱私,92.09%的二級及以上公立醫院實現門診就診“一人一診室”,各診區設有分診導診臺,保證良好的就診秩序。浙江省通過“城市大腦”推進“智慧停車”服務,對院內車位和車輛進行智能化管理,指導閑置車位錯時停車,為患者營造人性化的就醫環境。四是服務理念進一步增強。復旦大學附屬華山醫院鼓勵“與患者同心”,不斷在改善醫療流程、服務舉措、環境設施等方面發力。南京醫科大學第二附屬醫院推出“健康大篷車+專科輕騎兵”巡回醫療公益品牌活動,融合健康宣教與專科診療,活動開展以來,行程近2萬公里,派出醫護人員1000余人次,到訪社區60余個,義務服務人群2.5萬余人次,服務全省基層單位95家。新疆醫科大學附屬腫瘤醫院健全社工、志愿者管理制度,針對腫瘤患者開展心理評估和跟進服務,近3年累計服務超過1.9萬人次。
馬曉偉強調,解決人民群眾就醫“痛點、堵點、難點”問題,是衛生健康領域堅持“人民至上,生命至上”的具體體現,也是我們多年來常抓不懈的一項重點工作。此次主題教育期間啟動為期三年的“改善就醫感受、提升患者體驗”活動后,地方各級衛生健康行政部門、各醫療機構結合實際、攻堅克難、真抓實干,將“以病人為中心”貫穿于醫療服務各環節,改善醫療服務取得了階段性積極成效。下一階段,要進一步鞏固主題教育成果,常抓不懈、久久為功,不斷回應人民群眾新要求、新期盼,把人民群眾滿意不滿意作為評判改善醫療服務成效的根本標準,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。